发布日期：2025-03-18 04:39    点击次数：97

公积金轨制从住房金融器具进一步向详尽性居住保险体系转型

住房城乡建筑部、财政部、中国东说念主民银行最新发布的宇宙住房公积金年度论说走漏，当今宇宙住房公积金实缴员工达 1.74 亿东说念主，累计缴存总和 29.16 万亿元，缴存余额 10.06 万亿元。

刻下，公积金政策仍以救助传统住房消费为主：全年 4616.66 万名员工提真金不怕火 1.76 万亿元用于购房、建房或偿还贷款，占提真金不怕火总和的 86.7%。比较之下，租出用度和老旧小区阅兵的提真金不怕火范围占比不及 12%。这一结构性特征标明，公积金对居住服务边界的赋能仍处于探索阶段。

在此配景下，贵州黔南、浙江嘉兴等地自 2022 年起延续试点开放公积金支付物业费政策，尝试将公积金功能蔓延至物业服务边界。而北京、上海等一线城市对此类政策的斥逐较多。本文基于地方实践与数据对比，分析允许提真金不怕火公积金物业费的政策可行性、潜在效益及实行旅途，探讨居住服务升级与轨制翻新的均衡点。

01超 9 城允许提真金不怕火公积金支付物业费政策呈现天真、各样特色

当今，宇宙已有上海、深圳、嘉兴、绍兴、湖州、贵阳、咸宁、黔南州、铜仁等卓著 9 个城市允许公积金支付物业费政策。我国一二线城市中仅有不到 10% 在住房公积金提真金不怕火照顾主张中明确了允许提真金不怕火公积金支付物业费的联系条款以及进程。各地政策落地呈现天真各样的特色，尚莫得酿成较为息争的政策范式。

通过对政策的商议与对比发现，现行住房公积金提真金不怕火照顾主张不允许提真金不怕火公积金支付物业费的城市中，有部分城市在 2019 年昔时依然允许该项政策，但在 2019 年凭证《住房公积金提真金不怕火业务尺度》 ( GB/T 51353-2019 ) 及联系文献要求，取消了该项政策。

具体政策制定层面，各城市公积金提真金不怕火政策互异显著。

政策梯度化特征权贵。北京和广州尚未开放提真金不怕火公积金支付物业费的政策。上海则通过制定较严格的准入条款，为提真金不怕火公积金支付物业费绽放了一扇窗：当今仅允许低收入、活命贫寒家庭提真金不怕火公积金用于支付物业服务费，严防资金过度破钞。而深圳则采用与缴存额联动杀青总量调控，通过莳植提真金不怕火额度低于 40% 存缴额的斥逐，采用"半市集化"的想象在斥逐使用的同期，又保留了一定的政策弹性。相较而言，中西部城市的政策则更为宽松，以黔南州、铜仁等城市例如，这些城市未莳植收初学槛，但通过 3000 元 / 年的名额进行总量端正，严防出现"相配物业费"套现的情况。

动态颐养机制各样。部分城市将提真金不怕火额度与住房地点（如面积、教化价）挂钩，增强政策天真性。如湖州明确参照当地住建部门公布的平方住房面积上限（刻下为 144m2）和物业服务费教化价（刻下为 2 元 /m2· 月）进举止态诡计。通过将提真金不怕火名额与城市住房面积、物业费教化价等地点数据联动，进步政策的适用性。同期，部分城市允许"当年度未提真金不怕火的，不错在以后年度累计提真金不怕火"等表率，饱读舞住户按需提真金不怕火公积金支付物业费。

02提真金不怕火公积金支付物业费具有经济减压与民生保险双重效益

在刻下全体房产市集下行压力尚未彻底开释下，不少业主开动重新评估起物业服务的价值。据克而瑞物管调研数据走漏，受房价下落、悦目度下行等多方面身分影响，2024 年宇宙典型城市物业费平均收缴率为 82%，下降幅度约为 3%，其中上市物企平均收缴率更是险些跌破 80%，下降幅度达 5%。

物业费当作恒久刚性开销，对中低收入家庭组成权贵职守，老旧小区的业主职守更重，收缴率更低。同期，由于物业费收缴率下降容易导致恶性轮回，从而裁汰物业企业的结实性，数据走漏 2024 年宇宙年更换物业模式数目约 2 万个，换手率从 2021 年的 1.7% 升至 3.3%。若允许提真金不怕火公积金支付物业费，可有用缓解住户的现款流压力，同期温暖物业企业的催缴压力、进步服务质料并裁汰换手率。在多个城市的政策落地中，住户关于提真金不怕火公积金支付物业费反响强烈。

同期，从资金总量上看，提真金不怕火公积金支付物业费具备一定的政策可行性。2023 年宇宙住房公积金提真金不怕火东说念主数 7620.10 万东说念主，提真金不怕火额 26,562.71 亿元。而公积金实缴员工东说念主数为 1.745 亿东说念主，约袒护 6000 万户家庭，按照城镇住房自有率 90% 诡计则袒护 5400 万个家庭，若平均每个家庭开销物业费 2000 元 / 年，则为 1080 亿元，即使 2023 年提真金不怕火额增长 4.06%，总提真金不怕火率依然低于 80%，现实开销比例可能更少。以北京为例，2023 年有 544.92 万名缴存员工提真金不怕火住房公积金 2,554.76 亿元，若平均每个家庭开销物业费 3000 元 / 年，当年提真金不怕火总和将增长约 3.2%。

03监管与贬责风险并存多重挑战制约一二线城市政策落地

允许提真金不怕火公积金支付物业费的政策翻新虽具备社会价值，但由于其具有参与主体多、波及群体广、政策结构复杂等特色，在高能级城市推动时也同期濒临权贵的轨制适配性挑战。

多主体合作难题

物业费提真金不怕火波及业主、物业公司、税务部门等多方主体，需考据房屋权属、缴费周期及的确性，监管复杂度远超租房提真金不怕火。市级平台需要树立相识各个联系主体的系统才调承载这一政策落地带来的业务压力。

政策平正性争议

公积金轨制内容上是互助机制，旨在救助中低收入群体的住房需求。但物业费提真金不怕火可能激发逆向补贴问题——高收入群体支付的物业费频繁更高，若枯竭合理斥逐，政策可能偏离初志。

资金安全与流动性压力

一二线城市公积金贷款需求恒久高位运行。若新增物业费提真金不怕火，虽提真金不怕火占比相对可控，但也可能跟着物业费开销的进步，加重资金链压力。

统计数据不及导致政策可控性较低

一二线城市物业收费无数摄取政府教化价与市集订价相联结的神情，同期物业费收缴属于市集化举止，政府联系部门时时关于物业模式现实的物业费收缴率的数据掌持不及，从而难以揣测联系政策有筹画落地后的短期和中恒久的现实资金压力。

现行政策优先级高于政策翻新

刻下，一二线城市公积金除偿还贷款本息外，还肩负着多项开销的压力。以上海为例，2023 年提真金不怕火金额中，偿还购房贷款本息占 62.30%，租出住房占 11.12%，购买、建造、翻建、大修自住住房占 5.06%，救助老旧小区阅兵占 0.15%，离休和退休提真金不怕火占 16.21%，彻底丧失做事才调并与单元远隔做事关系提真金不怕火占 0.02%，出境假寓占 0.14%，其他占 5.00%。诚然提真金不怕火公积金支付物业费有着各样经济与社会价值，还需详尽接头各方面要素。

04主动破局：从"风险防控"到"主动变革"地点联动组合拳助力政策落地

一二线城市在落地提真金不怕火公积金支付物业费联系政策有筹画时，可通过轨制翻新、本领赋能、市集激励三维协同，在天真纾解民生难题的同期，推动物业服务良性轮回。

详尽考量业主禀赋和物业模式情状，通过双重准入精确触达物业费收缴难点的同期，有用端正公积金提真金不怕火范围，并通过公开白名单缓缓开放策划向市集开释积极信号，推动物业服务市集参预良性轮回。

树立公积金 - 物业费相接共管体系，资金径直划转至物业企业，减少中间设施风险。饱读舞请求纳入提真金不怕火公积金支付服务费的物业模式的物业企业，通过区块链存证本领上传物业服务协议、收费尺度、收缴率等数据，通过树立物业企业评级轨制，关于提供更优质服务的物业企业在管小区歪斜支付比例，促进优质物业企业的良性流动的同期，赋予政府联系部门更多的照顾抓手。

树立提真金不怕火额度动态框架，年度提真金不怕火额度与城市月社平工资挂钩，端正全体资金风险。同期联动个贷率莳植熔断机制，确保贷款优先级。

05 结语

在"十四五"收官的要道节点，推动公积金支付物业费的政策大肆，内容上是一场关乎居住服务普惠化的轨制性变革，亦然公积金轨制从住房金融器具进一步向详尽性居住保险体系转型的历史性朝上。通过将千里淀资金升沉为进步物业服务质料的"流水"，公积金轨制得以大肆传统购房消费的旅途依赖，直搏斗达社区贬责的末梢神经，是普惠性寰球服务"提质增效"的生动写真。

当公积金从"被迫支付器具"升级为"主动贬责杠杆"，其轨制生命力将在服务住户好意思好活命的进度中喜跃新机。

本文来自微信公众号"丁祖昱评楼市"欧洲杯体育，作家：克而瑞策略发展部，36 氪经授权发布。

---