发布日期：2025-01-08 03:42    点击次数：193

近日欧洲杯体育，交通运输部印发公布了《通用机场料理章程》（交通运输部令2024年第11号，以下简称《章程》），《章程》共有8章79条,自2025年4月1日起扩充，以下为《章程》全文。

通用机场料理章程

第一章 总 则

第一条 为了范例通用机场料理，促进通用机场安全有序发展，阐发《中华东谈主民共和国民用航空法》《民用机场料理条例》等法律、行政法例，制定本章程。

第二条 中华东谈主民共和国境内通用机场的开荒、使用、运营料理过甚联系举止应当顺从本章程。

第三条 通用机场按照遨游阵势的物理特点分为跑谈型机场、水上机场和直升机场。

跑谈型机场，是指在陆地上可供固定翼飞机升空、着陆、滑跑使用的机场。

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水上机场，是指主体部分位于水上，沿途好像部分用于水上飞机升空、着陆、滑行及靠岸保险作事的区域，包含水上开动区和陆上联系建筑物与设施。

直升机场，是指沿途好像部分仅供直升机升空、着陆和名善举止使用的阵势好像构筑物上的特定区域，包括名义直升机场、高架直升机场、直升机场水上平台和船上直升机场等类型。

第四条 跑谈型机场的遨游区规划和水上机场的遨游阵势规划按照联系时期模范进行别离。

第五条 通用机场按照其社会属性分为A、B两类。

A类通用机场，是指对公众绽开的通用机场，即允许公众进入以获取载客好像策划性载东谈主遨游作事的通用机场。

B类通用机场，是指不对公众绽开的通用机场，即除A类通用机场除外的其他通用机场。

A类通用机场按照作事保险等第分为A1级、A2级两级。

A1级通用机场，是指不错为机上通盘东谈主数10东谈主（含）以上航空器的载客和策划性载东谈主遨游举止提供作事的通用机场。

A2级通用机场，是指除A1级除外的其他A类通用机场。

第六条 中国民用航空局（以下简称中国民航局）和中国民用航旷地区料理局（以下简称民航地区料理局）依据职责对通用机场实扩充业监督料理。

中国民航局和民航地区料理局统称为民飘舞政机关。

第二章 场址料理

第七条 通用机场场址应当合乎工程开荒强制性模范的要求，充分计议与邻近机场在功能、使用放置等方面的相互影响及合营。

第八条 民航地区料理局出具行业主张，应当依据新建、改扩建（含新增跑谈、直升机最终进近和升空区、水上起降区）通用机场场址的基本情况、贪图开荒的主要内容、影响机场开动的联系要素以及对邻近机场的影响分析等。行业主张应当明确是否知足航空器起降要求、是否对邻近机场产生影响。必要时不错对场址进行踏勘。

民航地区料理局不错录用时期作事机构对场址进行大师评审，并集合评审论断出具行业主张。

第九条 当通用机场场址发生较大变化时，民航地区料理局补充出具的行业主张应当重心针对场址的变化部分。

第三章 通用机场专科工程开荒料理

第一节 一般章程

第十条 通用机场专科工程的开荒应当合乎联系法律、法例、步履、工程开荒强制性模范，执行国度章程的招标投标、商场准入、监理、质料和安全监督等轨制。

第十一条 通用机场专科工程的勘测、联想、施工、监理当当由开荒单元录用具有相应天禀的单元承担。

第十二条 通用机场专科工程参建单元和从业东谈主员应当照章对专科工程开荒质料和安全坐蓐慎重。

第二节 通用机场专科工程的联想

第十三条 通用机场专科工程的联想分为初步联想和施工图联想。

遨游区规划Ⅰ达到2的跑谈型机场应当进行初步联想和施工图联想，其他通用机场不错平直进行施工图联想。

第十四条 通用机场专科工程的联想应当知足国度和行业章程的编制内容及联想深度要求，合乎联系强制性模范。

第十五条 遨游区规划Ⅰ达到2的跑谈型机场专科工程的初步联想，应当由开荒单元向方位地民航地区料理局提倡审查央求，并同期提交央求书、样貌审批（核准）文献和初步联想文献等央求材料。

第十六条 民航地区料理局收到初步联想审查央求材料后，关于央求材料都全且合乎要求的，应当赶快受理；关于央求材料不都全好像不合乎方法要求的，应当赶快好像在5个责任日内一次性讲演央求东谈主需要补正的沿途内容，过时欠亨知的，视为自收到央求材料之日起即为受理。央求东谈主按照民航地区料理局的讲演提交沿途补正材料的，民航地区料理局应当受理央求。民航地区料理局不予受理的，应当书面讲演央求东谈主。

第十七条 民航地区料理局受理初步联想审查央求后，应当对初步联想文献进行审查。民航地区料理局不错录用时期作事机构对通用机场专科工程的初步联想进行大师评审，并阐发评审论断出具审查主张。

第十八条 民航地区料理局应当自受理初步联想审查央求之日起20个责任日内出具审查主张，录用大师评审所需时刻不狡计在前述期限内，但应当将大师评审需要的时刻讲演央求东谈主。

第十九条 联想单元应当按照审查通过的初步联想、国度和行业章程的编制内容及联想深度要求进行施工图联想。

第二十条 开荒单元在将通用机场专科工程的施工图联想托福施工前，应当按照联系章程，录用具备与工程样貌相应的联想天禀以及施工图联想审查才智的机构进行审查。

通用机场专科工程的施工图联想未经审查及格的，不得使用。

第三节 通用机场专科工程的开荒实施

第二十一条 施工单元应当按照工程联想图纸和施工时期模范施工，不得私行修改工程联想。

第二十二条 以机场谈面开荒为主体工程的通用机场开荒工程，开荒单元应当在开工前向民航地区料理局好像其录用的民航专科工程质料监督机构办理其专科工程的工程质料和施工现场安全监督手续，并提交通用机场专科工程施工图联想审查解说及联系材料进行备案。

水上机场、高架直升机场等动作附庸工程的通用机场开荒工程，其质料监督应当合乎其主体工程的联系章程，机场的标记标线应当合乎联系强制性模范。

第四节 通用机场专科工程的验收

第二十三条 通用机场开荒有通讯、导航、监视等大地民用航空无线电台（站）的，应当按照民航通讯导航监视联系章程取得台（站）址的时期审查主张，确保台（站）竖立阵势和电磁环境知足联系强制性模范要乞降开动需要。

第二十四条 通用机场开荒有通讯、导航、监视等设施开荒需要进行遨游校验的，应当按照联系章程实施遨游校验，并在遨游校验后捏续合乎联系时期要求。

第二十五条 开荒单元应当照章组织勘测、联想、监理、施工等联系单元进行工程已毕验收。

通用机场专科工程未经已毕验收好像已毕验收分歧格的，不得托福使用。

民航专科工程质料监督机构应当对其受理监督的通用机场专科工程已毕验收的组织姿色、方法等进行监督。

第四章 称呼、使用许可及备案料理

第一节 名 称

第二十六条 通用机场的定名、改名应当合乎《地名料理条例》及联系章程的要求。

第二十七条 通用机场称呼应当由专名和通名两部分构成。专名应当以细目机场具体地舆位置并区别于其他机场为准则，一般由机场方位地行政区画名构成，分为一级专名和二级专名。通名应当为机场、直升机场好像水上机场。

通用机场称呼不得重名，同期应当幸免同音、歧义和使用罕有字好像贬义字。

第二十八条 通用机场的一级专名应当与机场方位地的市、州、盟、县、区、旗的称呼相一致；二级专名经常使用机场方位地的市、县、区、旗、乡、镇、街谈、村的称呼，机场确乎不在州里好像村屯的，不错使用方位地的农、林、牧、渔、港等场称呼。

位于城市市区内的直升机场，其二级专名不错使用方位地建筑物好像所属单元称呼，高架直升机场称呼中一般不应含有“高架”二字。

第二十九条 通用机场的改名应当遵从下列要求：

（一）机场方位地行政区画变更的，应当实时变更机场专名；

（二）因机场方位地经济发展需要、与现存称呼的谐音容易产生歧义等情况的，不错变更机场专名；

（三）变更后的称呼应当合乎本章程第二十八条的要求。

第三十条 通用机场定名好像改名的办理方法另行章程。

第二节 使用许可

第三十一条 A类通用机场实运用用许可轨制，取得机场使用许可证后方可绽开使用。

第三十二条 A类通用机场应当由机场运营东谈主按照本章程向机场方位地民航地区料理局央求机场使用许可证。

除法律、法例、步履另有章程外，机场使用许可证长久有用。

第三十三条 机场运营东谈主应当在机场使用许可证章程的范围内绽开使用通用机场。

第三十四条 央求机场使用许可证的机场应当具备下列条目：

（一）遨游阵势的遨游条目、净空保护和阵势条目等，知足开展相应运贸易务的需要和联系时期模范要求，并与邻近机场具有相容性；

（二）具有安全和运营料理的机构、东谈主员、轨制及机场突发事件救急援手预案；

（三）竖立空中交通作事、通讯导航监视等设施开荒的，合乎保险遨游安全的联系章程。

第三十五条 机场运营东谈主央求机场使用许可证，应当提交下列材料：

（一）机场使用许可证央求书；

（二）机场使用手册（以下简称手册）；

（三）机场运营东谈主身份、机场产权好像录用运营的联系材料；

（四）机场运营东谈主的慎重东谈主、与机场开动安全联系的东谈主员情况一览表；

（五）合乎章程的机场突发事件救急援手预案。

机场运营东谈主应当对央求材料的信得过性慎重。

第三十六条 民航地区料理局收到央求材料后，关于央求材料都全且合乎要求的，应当赶快受理；关于央求材料不都全好像不合乎方法要求的，应当赶快好像在5个责任日内一次性讲演央求东谈主需要补正的沿途内容，过时欠亨知的，视为自收到央求材料之日起即为受理。央求东谈主按照民航地区料理局的讲演提交沿途补正材料的，民航地区料理局应当受理央求。民航地区料理局不予受理的，应当书面讲演央求东谈主。

第三十七条 民航地区料理局应当自受理央求之日起30个责任日内作出是否颁发机场使用许可证的书面决定。作出不予颁发机场使用许可文凭面决定的，应当讲明原理，并讲演央求东谈主享有照章央求行政复议好像拿起行政诉讼的权益。

第三十八条 民航地区料理局在对机场运营东谈主报送的手册进行审查时，应当敌手册的方法以及内容与步履、模范的合乎性进行审查。手册经审查及格后，由慎重审查的监察员署名，并在民航地区料理局披发机场使用许可证时一并告成。

第三十九条 机场使用许可证载明的下列事项发生变化的，机场运营东谈主应当向民航地区料理局央求变更，并提交变更部分的讲明辛勤：

（一）机场称呼；

（二）机场通盘东谈主；

（三）机场运营东谈主；

（四）机场遨游阵势物理特点类型；

（五）机场作事保险等第别离级别；

（六）遨游区好像遨游阵势规划。

第四十条 机场运营东谈主应当确保手册与机场实验开动情况相符，并合乎联系法律法例、波及民航料理的步履和模范的要求。

有下列情形之一的，机场运营东谈主应当实时组织修改手册：

（一）手册不合乎联系法律法例、波及民航料理的步履、模范等的；

（二）机场组织机构、料理轨制、基础设施、保险开荒等发生变化的；

（三）手册执行经过中，发现章程内容难以客不雅反馈开动安全料理要求，不利于保险机场安全开动的；

（四）民飘舞政机关要求修改的。

机场运营东谈主应当将修改后的手册实时报民航地区料理局进行审查。

第四十一条 有下列情形之一的，民航地区料理局应当刊出机场使用许可证，并实时公布：

（一）机场不再具备安全坐蓐条目，被撤废机场使用许可的；

（二）机场运营东谈主决定机场关闭不再运营的；

（三）因不行抗力导致机场使用许可无法实施的；

（四）法律、法步履程的应当刊出行政许可的其他情形。

第四十二条 机场运营东谈主决定机场关闭不再运营的，应当于机场预期关闭前至少20日向民航地区料理局解说，并向社会公告。

民航地区料理局应当在机场关闭运营后，同步刊出机场使用许可证。

机场运营东谈主应当在机场关闭运营后的5日内，将机场使用许可证交回民航地区料理局。

第三节 备 案

第四十三条 B类通用机场实行备案料理。机场运营东谈主应当在机场参加使用前按照本章程向方位地民航地区料理局备案。

第四十四条 机场运营东谈主应当在备案的范围内开展运营举止。

机场运营东谈主对备案信息的信得过性、准确性和无缺性慎重。

第四十五条 机场运营东谈主向民航地区料理局提交备案信息后，民航地区料理局应当在5个责任日内赐与公布。

机场备案信息不无缺好像不合乎民飘舞政机关备案要求的，民航地区料理局应当在5个责任日内一次性讲演机场运营东谈主；机场运营东谈主应当完善信息，再行提交。

民航地区料理局不错对机场运营东谈主提交的备案信息进行立时抽查。民航地区料理局发现备案信息与机场实验情况不符的，应当要求机场运营东谈主创新。

第四十六条 机场运营东谈主应当对备案信息动态更新，确保与机场实验情况一致。

机场运营东谈主应当对备案信息与机场实验情况进行如期查对，查对周期不卓绝1年。

第四十七条 机场运营东谈主决定关闭机场不再运营的，应当提前20日向民航地区料理局解说。

民航地区料理局应当在机场关闭运营后，同步刊出机场备案。

第五章 安全和运营料理

第四十八条 机场运营东谈主慎重通用机场的安全和运营料理及机场安全、开动、作事的组织合营，并承担相应包袱。

第四十九条 机场运营东谈主应当与驻场单元缔结联系机场运营的契约，明确各自的权益、义务和包袱。

驻场单元应当顺从手册，按照各自的职责共同重视通用机场已往运营，并承担相应包袱。

第五十条 机场运营东谈主应当与驻场单元及联系通用航空企业建立信息分享机制，相互提供必要的坐蓐运营信息。

第五十一条 A类通用机场运营东谈主、联系驻场单元应当建立如期安全运营培训轨制，对从业东谈主员进行必要的培训。

B类通用机场运营东谈主应当确保从业东谈主员具备安全运营联系的学问和手段。

第五十二条 A类通用机场运营东谈主应当加强机场遨游阵势查察检查和重视料理，确保遨游阵势在机场开动时处于适用状态。聘任铺筑面谈面的A类跑谈型机场在湿和欺凌跑谈景况下开动的，机场运营东谈主应当按照联系章程和模范对跑谈谈面景况进行评估。

第五十三条 A类通用机场运营东谈主应当加强目视助航设施查察检查和重视料理，以保险目视助航设施在机场开动时处于适用状态。

第五十四条 A类通用机场运营东谈主应当加强机坪（靠岸区）开动料理，制定航空器停放决策，确保机坪（靠岸区）开动安全有序。

第五十五条 机场运营东谈主应当依据联系章程的要求制作机场净空保护区域图并动态更新，报方位地民航地区料理局备案。

机场运营东谈主应当加强机场净空查察检查和保护料理，以保险机场净空条目知足遨游安全要求。发现影响机场净空保护的情况，应当立即制止，并实时解说联系部门进行处理。

第五十六条 机场运营东谈主应当依照联系章程配合方位地无线电料理机构和民航地区料理局细目机场电磁环境保护区域。

机场运营东谈主应当加强机场电磁环境查察检查和保护料理。发现影响机场电磁环境的情况，应当立即制止，并实时解说联系部门进行处理。

第五十七条 A类通用机场运营东谈主应当阐发机场内及附进地区鸟类及动物举止情况，制定必要的鸟击及动物侵入留意措施。

第五十八条 A类通用机场内开展施工的，机场运营东谈主应当制定风险管控决策，以保险航空器开动安全。

B类通用机场内开展施工的，机场运营东谈主应当加强施工料理，有用管控施工风险，以保险航空器开动安全。

第五十九条 A类通用机场运营东谈主应当具备必要的机场救急援手才智，按照国度和行业的联系章程，配备相应的救急设施、开荒及东谈主员，并集合机场实验制定救急援手预案，如期组织演练。

B类通用机场运营东谈主应当建立与其开动业务相适合的突发事件救急惩办机制。

第六十条 A类通用机场运营东谈主应当建立机场检查、重视等各项责任的纪录轨制。

责任纪录保存期限不少于2年。

第六十一条 饱读动B类通用机场运营东谈主建立遨游阵势、目视助航设施、机坪（靠岸区）开动、鸟击留意等料理轨制及责任纪录台账，以保险联系设施开荒在机场开动时处于适用状态。

第六章 监督料理

第六十二条 民航地区料理局应当按照分类分级监督料理的要求，对通用机场进行监督检查。

民航地区料理局应当制定辖区内A类通用机场的监督检查规划，并按照规划进行监督检查；对辖区内B类通用机场进行抽查。

民航地区料理局在监督检查中发现事故隐患的，应当实时处理。

第六十三条 通用机场称呼、类别、主要起降机型及机场运营东谈主等信息应当对社会公开，供公众免费查询和使用。

第六十四条 机场运营东谈主、通用航空企业过甚他驻场单元对民飘舞政机关照章履行监督检查职责，应当赐与配合，不得圮绝、遏止。

第六十五条 任何单元好像个东谈主有权向民飘舞政机关举报波及通用机场开动安全的积恶行径，民飘舞政机关应当照章实时处理。

第七章 法律包袱

第六十六条 开荒单元违抗本章程第十五条，遨游区规划Ⅰ达到2的跑谈型机场专科工程的初步联想未经批准私行组织实施的，由民航地区料理局责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚金；过时未改正的，处5万元以上10万元以下的罚金；酿成危害效力的，处10万元以上20万元以下的罚金。

第六十七条 机场运营东谈主违抗本章程第三十一条，未取得机场使用许可证好像机场使用许可证被排除、撤废、刊出而绽开使用通用机场的，由民航地区料理局责令住手绽开使用；充公积恶所得，不错并处积恶所得1倍以下的罚金。

第六十八条 机场运营东谈主违抗本章程第三十三条，未按照机场使用许可证章程的范围绽开使用通用机场的，由民航地区料理局责令限期改正，处2万元以上3万元以下的罚金；过时未改正的，处3万元以上10万元以下的罚金；酿成危害效力的，处10万元以上20万元以下的罚金。

第六十九条 机场运营东谈主违抗本章程第三十五条，提供诞妄材料央求机场使用许可的，民航地区料理局不予受理好像不予行政许可，并给予告诫，央求东谈主在1年内不得再次央求机场使用许可。仍是取得机场使用许可证的，由民航地区料理局撤废机场使用许可，央求东谈主在3年内不得再次央求机场使用许可。

第七十条 机场运营东谈主违抗本章程第三十九条、第四十条，应当变更机场使用许可证好像手册而未央求变更的，好像手册与机场实验开动情况不相符的，由民航地区料理局责令限期改正，处5000元以上2万元以下的罚金；过时未改正的，处2万元以上5万元以下的罚金；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚金。

第七十一条 机场运营东谈主违抗本章程第四十二条，未在机场预期关闭前至少20日向民航地区料理局解说并向社会公告的，由民航地区料理局给予通报品评，处5000元以上3万元以下的罚金；酿成危害效力的，处3万元以上10万元以下的罚金。

第七十二条 机场运营东谈主违抗本章程第四十三条，未向民航地区料理局备案的，由民航地区料理局责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚金；过时未改正的，处3万元以上10万元以下的罚金。

机场运营东谈主违抗本章程第四十四条，在备案经过中填报的信息与实验情况不符的，由民航地区料理局责令限期改正；过时未改正的，处1万元以上3万元以下的罚金；存在弄虚子虚行径的，处2万元以上5万元以下的罚金。

机场运营东谈主违抗本章程第四十六条，未如期查对备案信息的，由民航地区料理局责令限期改正；过时未改正的，处1万元以上3万元以下的罚金。

第七十三条 A类通用机场运营东谈主有下列行径之一的，由民航地区料理局责令限期改正；过时未改正的，处5000元以上3万元以下的罚金；酿成危害效力的，处3万元以上10万元以下的罚金，对其平直慎重的摆布东谈主员和其他平直包袱东谈主员处2000元以上2万元以下的罚金：

（一）未按照本章程第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条要求履行遨游阵势、目视助航设施、机坪（靠岸区）和净空料理职责的；

（二）未按照本章程第五十七条要求留意鸟击及动物侵入风险的。

第七十四条 开荒单元有下列行径之一的，由民航地区料理局责令改正，并按照《开荒工程质料料理条例》联系章程进行处罚：

（一）违抗本章程第十一条，将通用机场专科工程发包给不具有相应天禀等第的勘测、联想、施工单元好像录用给不具有相应天禀等第的监理单元的；

（二）违抗本章程第二十条，施工图联想未经审查及格私行组织实施的；

（三）违抗本章程第二十二条，通用机场专科工程未在开工前办理工程质料监督手续的；

（四）违抗本章程第二十五条，通用机场专科工程未经已毕验收好像已毕验收分歧格即托福使用的。

第七十五条 机场运营东谈主、联系驻场单元有下列行径之一的，由民航地区料理局责令限期改正，并按照《中华东谈主民共和国安全坐蓐法》联系章程进行处罚：

（一）未按照本章程对从业东谈主员进行安全坐蓐培训的；

（二）未制定机场施工风险管控决策的，好像未按照施工风险管控决策落实施工料理责任的；

（三）救急料理不知足本章程联系要求的。

第八章 附 则

第七十六条 本章程中下列用语的含义是：

（一）载客，是指为获取报酬好像收费而从事游客运输，何况合同当事东谈主履行的是因运输游客而发生位移的运输合同。

（二）载东谈主，是指载客运输除外且航空器上搭载有机组以及遨游举止必需东谈主员除外其他乘员的航空举止，合同当事方履行的主合同是运输合同除外的合同。策划性载东谈主不包括医疗救护遨游以及检修遨游。

（三）机场运营东谈主，是指慎重通用机场安全和运营料理的当然东谈主、法东谈主好像其他组织。

第七十七条 通用机场专科工程范围按照国务院民用航空摆布部门会同国务院开荒摆布部门公布的内容执行。

第七十八条 用于航空器临时起降的阵势不适用本章程。

船上直升机场、直升机水上平台的场址及开荒料理不适用本章程。

仅供无东谈主驾驶航空器使用的起降设施和阵势，不适用本章程。

第七十九条 本章程自2025年4月1日起扩充欧洲杯体育。

发布于：广东省

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